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好意思国《国度利益》杂志网站 4 月 14 日刊登题为《如何处治好意思国的船舶问题》的著作，作家是肯特 · 考尔德。著作摘编如下：

温斯顿 · 丘吉尔曾说，干戈中的后勤是"班师的根源"。即使在自动化期间，船舶仍然是国度安全后勤的中枢，更毋庸说海战自己了。然则，如今好意思国靠近一个辣手的"船舶问题"，它正暗暗地胁迫着华盛顿辞寰宇事务中的主导地位。

好意思国船舶问题的中枢在于造船业自己。尽管好意思国领有大家最强劲的舟师，但 2024 年仅建造了 107 艘船只，约为日本产量的四分之一和韩国产量的三分之一。好意思国在大家造船业中排行第十九位，订单量仅占大家的 0.2%。

"船舶问题"不单是局限在造船规模，也延长到航运规模。按吨位计较，好意思国的输送才调仅排在大家第 11 位，在三大航运类别（散货船、油轮和集装箱船）中皆处于较为劣势的地位。

与好意思国造船商相同，好意思国航运公司曾经一度占据大家主导地位，直到亚洲夺走这一地位。1960 年，好意思国商船队仍占大家商船总和的 16%。这一数字在 1970 年下落到 8%，1980 年下落到 4%，如今仅为 0.2%。

与造船和航运相同，好意思国仍是领有先进、高质料的口岸，但如今大部分口岸皆始终处于分歧格景色。范围经济和工夫卓越决定了分娩力，而好意思国在玩忽顶端工夫的发展方面反应迟缓。好意思国最大的两个集装箱口岸洛杉矶港和长滩港，当今在大家范围排行等区别仅位列第 17 位和第 22 位。备受追捧的纽约和新泽西港务局则位列第 24 位。

好意思国的"船舶问题"不错归结为三个病笃的政策造作：基础工业进入不及、对工夫变革反应迟缓，以及监管壁垒阻挠提效。

诚然，钢铁行为基础进入关于造船和口岸建立的病笃性就如同电子居品关于信息期间。与造船和航运规模相同，好意思国频年来在钢铁规模处于逾期地位，而东北亚地区则厚重成为寰宇着手者。

面对工夫变革时短缺合适力是好意思国"船舶问题"的第二个根源。讽刺的是，生意规模挑战的中枢在于好意思国对集装箱航运新经济的滞后反应。自动化和数字化使得在较少东说念主力条款下处理越来越多的集装箱成为可能，这就促成了更大船舶和口岸的建造。中国领有行状于渊博的国内和国外商场的强劲制造业，能够在各式海运规模创造巨大的范围经济。比较之下，好意思国却冷漠了这些范围经济。

好意思国海运业靠近的第三个共同挑战是低效的监管壁垒。其中最杰出的是《琼斯法》。该法案规章，在好意思国口岸之间输送的货色必须使用好意思国建造的船只，并由好意思国船员操作。

针对这三重船舶挑战，有一些病笃的玩忽步调不错跟着时候的推移扭转华盛顿方面的不及。

最根底确当务之急是有用地拔擢产业，使其能够扶持好意思国的航运业。具体而言，促进好意思国钢铁行业的回应至关病笃，因为钢铁行业为造船业和口岸干系基础形状提供不行或缺的进入。

拔擢基础产业的中枢在于玩忽工夫变革的挑战。迄今为止，好意思国在这方面的推崇出东说念主猜测地倒霉。国外程序——包括战后日本的终生雇佣制或德国加强劳能源参与管束的作念法——简略不错行为参考，以促进玩忽工夫变革所需的劳资互助。

好意思国航运业靠近的第三个根底挑战是政府监管。政府需要对在往时的过度监管下发展起来的航运劳能源保合手明锐度。然则，要是好意思国商船队以及更等闲的航运业念念要在大家保合手哪怕只是截至的竞争力，《琼斯法》也毫无疑问需要吊销。

归根结底，"船舶问题"不仅对好意思国，也对其盟友组成一个新兴的安全问题。好意思国在造船、航运和口岸建立方面失败的集体代价，是一场难以揣摸的政策恶梦。（编译 / 王笛青）

来源 | 参考音讯智库

审核   | 陈鹏

剪辑   | 郭庆娜开云体育